3 DE MAYO DE 2008
LIBERTAD DE EXPRESIÓN

El Artículo 19 de la "Declaración Universal de los Derechos Humanos", dice: "Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y de recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.". A su vez, el Pacto de San José de Costa Rica en el Artículo 13, señala, “toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideraciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura, sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar el respeto a los derechos o la reputación de los demás, la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones”. También establece que “para la efectiva protección de la honra y la reputación, toda publicación o empresa periodística, cinematográfica, de radio o televisión tendrá una persona responsable que no esté protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial."
Recordar estos fundamentos, acordados en instancias supranacionales nos sirve para aquilatar el valor de la libertad verificada esta a través del derecho supremo a la libre expresión. En contraposición, los Estados nacionales o gobiernos totalitarios que recortan libertades comienzan justamente por la expresión del individuo. Recortar, limitar o suspender la expresión del individuo es la primera herramienta para el atropello a otras libertades.
La conmemoración de esta jornada especial, nos encuentra en medio de duros desafíos a ese derecho superior del individuo. El secretismo en el Estado, sofisticada herramienta para limitar la información sobre sus resoluciones, nos enfrenta a una limitación que no hemos podido vencer aún en el Uruguay. El proyecto de habeas data da vueltas y vueltas, sin que nadie se haga responsable de ponerlo en marcha. Los temores gubernistas son muchos, pero no solamente de los gobiernos sino de los aparatos estatales que escamotean información. La identificación de medios periodísticos “amigos y enemigos” realizada por los que ejercen el poder, pone sobre medios y periodistas la carga inmerecida de estar “al servicio de” un patrón camuflado y no del verdadero destinatario y dueño de la información que es el individuo. Se echa sombras sobre el verdadero objetivo del periodismo como forma de quebrar minimizar el valor de la noticia. Y esto sucede en medio de la tan constante como errática afirmación de que las libertades están garantizadas.
La libertad de información tiene acechanzas permanentes. Por tanto debe contar con defensores permanentes.
En este campo no hay tregua, solo estricta vigilancia.

Jose Carlos Cardoso