:: 02.02.09 :: AUNQUE DUELA
LA ISLA UNIVERSITARIA
Alejo Umpiérrez

            Ha tomado estado público la decisión del Rector de la Universidad de la República de gastar más de U$S 200.000 en butacas para el Paraninfo universitario a razón de U$S 857 cada una. Aunque Ud. No lo crea, sí casi mil dólares cada una. La explicación brindada era que si el dinero no era utilizado antes de fin de año se retornaría a Rentas Generales de la nación. Tal grotesca explicación merece un análisis a tres puntas; dos de ellos de forma y un tercero de fondo.
            Iniciemos por la parte de forma y la preocupación es doble. En primer lugar debemos remitirnos al fin del gasto. Tomemos como válida la idea de gastarla para no devolverla al Poder Ejecutivo. Pero; ¿es esta la prioridad de gastos que tiene la Universidad de la República? ¿Es esto lo que reclaman como inversión en infraestructura o educación los docentes, estudiantes, funcionarios y egresados? ¿Cómo, quién y cuando se determinó tal “prioridad”?. Los descascarados locales universitarios, sus deteriorados mobiliarios, los imprescindibles materiales educativos o quizás el crear un fondo con destino a un premio para proyectos de investigación, ciencia y tecnología parecen ser más adecuados que la compra efectuada. Además - sin suspicacia alguna -, el valor es irreal, por valores de un tercio de lo pagado se consiguen excelentes butacas con tal fin. Adjudiquemos el dislate, no a una componenda, sino a que sea un subproducto de la improvisación y el apuro para gastar el dinero antes del 31 de diciembre.
            Lo segundo que corresponde plantearse es el tema del presupuesto y la ejecución del mismo. Tal “inversión” demuestra cabalmente que la Universidad no ejecuta todo los dineros que percibe año a año, lo mismo que sucede en todos los subsectores de la educación , donde la ejecución del gasto ha llegado a ser de poco más del 70 % de las sumas adjudicadas presupuestalmente. Ello nos lleva de la mano preguntarnos si es necesario el tan manido 4,5 % del producto para la Universidad y si llegamos a la convicción de que es tal, es obvio que existe una incapacidad brutal de la burocracia de la casa de estudios por realizar un adecuado presupuesto y utilizar todos los dineros obtenidos. Parece que esto hace más que flaquear la legitimación para solicitar más recursos a la sociedad – a cada ciudadano vía impuestos - cuando no se ejecutan los que se reciben, o aún peor, se los gasta de esta manera que hoy conocemos.
            El tercer problema es de fondo, no coyuntural y es el más importante. La Universidad se ha transformado en una isla. Todos las autoridades de cada una de las reparticiones públicas de la nación tienen responsabilidades administrativas y jerárquicas y se legitiman en forma directa e indirecta por el voto ciudadano quienes en el juego democrático eligen las filosofías de su conducción. Cabe preguntarnos si la educación terciaria del país, la más importante, puede estar ajena a una política nacional en la materia, a la decisión de todos los habitantes de la república.
            La ley de 1958 nació en un momento muy especial. Era la bancarrota del gobierno de la época y mediante esta ley, en un desesperado intento electoralista, intentó congraciarse con un sector de la opinión. A cambio de ello nos regaló una isla política, administrativa e ideológica sin anclaje en la realidad nacional. Una realidad fosilizada hace más de medio siglo bajo banderas de autonomía y cogobierno, banderas que no rigen ni en Gran Bretaña, Alemania, Italia o Suecia, sin desmedro de la calidad educativa y del manejo técnico de la educación. Merced la Ley Orgánica la izquierda tomó de rehén a la Universidad e hizo así su feudo y chacra particular de espaldas al país. No importó para que se educara sino para generar “conciencia”. Era el triunfo de la concepción gramsciana de la construcción de las hegemonías para poder asaltar el poder. Y resultó, pero no en beneficio del país. El poder político opuesto durante décadas a sus directivas le retaceó recursos y ello generó una posición más recalcitrante de los sectores universitarios. Cuando ascendió la izquierda al poder – y me equivoqué – pensé que el tiempo de la reforma universitaria había llegado al haber química entre gobierno y universidad. No fue así porque la Universidad, siguiendo la teoría de Weber, defiende su status quo, su burocracia y no está dispuesta a cambio alguno. Si de cambio se habla – Dios no lo permita – se habla de incorporar a los funcionarios al cogobierno.
             Son tiempos electorales y no sería mal que alguien se proponga retornarnos a cada uno de los habitantes de esta tierra el poder de decidir sobre que educación queremos para nuestros hijos.

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