:: CUCHILLO DE PALO :: 18.08.07
Ampliando con el dedo
Aureliano Rodríguez Larreta

Una misión presidencial a Ecuador, muy bien nutrida para elevar las relaciones bilaterales, aumentar el comercio y tal vez impulsar proyectos conjuntos con participación de empresarios dinámicos, siempre debe ser bienvenida. Todo cuanto sea mirar más hacia el Pacífico, aun más. Pero el anunciado propósito de invitar a ese país para que formalice una solicitud de ingreso al Mercosur, como objetivo de la presidencia pro témpore uruguaya en este semestre, suena como una reincidencia de la Cancillería en una gestión errática e inconsulta de la política exterior, y en particular en la forma de enfocar la crisis del bloque subregional.

Dos años atrás, cuando el presidente de la República, Tabaré Vázquez, asumió por primera vez esa responsabilidad en el Mercosur, hizo lo mismo con Venezuela. Y los resultados están a la vista. En aquella oportunidad la Cancillería siguió un supuesto deseo de Itamaraty, lo cual tampoco justificaba su postura, antes bien la desmerecía. En esta ocasión ni siquiera se conoce qué tipo de consulta se ha cumplido entre los gobiernos del bloque, y mucho menos en el sistema político uruguayo.

No es así, digitando un país cada dos años, que se amplía el número de miembros plenos de un grupo de países en proceso de integración. Tampoco es así que se ataca la solución de los hondos problemas que ese proceso presenta, como es el caso del Mercosur en la actualidad. En lugar de contribuir a resolverlos, lo más probable es que el aumento de los socios venga a complicar más las cosas.

El Mercosur adolece de una crisis de identidad y de orientación. Tal como ha sido estructurado, se muestra incapaz de fijarse nuevos objetivos, los verdaderos objetivos de integración que forman parte de su enunciado programático. Eso suele llamarse el dilema de la profundización, que se lleva mal con el otro, el de la ampliación.

Si el Mercosur tomara la radical decisión de reformarse para profundizar su proyecto, salir de la actual parálisis y dar solución a la seria insatisfacción que acusan sus miembros, en particular las economías menores, ésa podría ser una oportunidad adecuada para iniciar un proceso de ampliación. Tal vez por medio de una conferencia abierta a todos los Estados latinoamericanos, de la que surgirían, de forma natural y no digitada, diversas y sucesivas etapas de ampliación a grupos de países, según sus condiciones particulares y su grado de adaptación a las normas y el grado de avance del proceso de integración.

Que se sepa, nada de esto ha sido discutido en el Mercosur ni el Parlamento uruguayo. Una vez más, la improvisación. A menos que no se quiera entender ni aceptar que la integración regional sólo es posible si se sujeta a un estatuto común de libertad de mercado y democracia política. Lo que en Europa se ha definido como “economía social de mercado”, dentro de cuyos márgenes caben diversos matices y acentos, más o menos liberales o socializantes.

Dicho de otra forma, a menos que de verdad se esté buscando conformar un bloque con una definición política determinada y excluyente. El bloque del populismo, encabezado por la Venezuela de Hugo Chávez, seguido por la Bolivia de Evo Morales, y ahora, quizá, reforzado con el Ecuador de Jorge Correa. Que a su vez vendría al encuentro de la Argentina del matrimonio Kirchner.

Entonces habrá que preguntar, y preguntarse, qué papel juega el señor Vázquez en esta insensatez, cuál será la opinión de Paraguay en medio de todo esto, y, sobre todo, en qué situación se va a sentir nada menos que Brasil cuando su alianza con Argentina y su natural liderazgo en la región se vean rodeados y desafiados por este trasnochado socialismo de Estado.

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