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:: CUCHILLO DE PALO :: 18.08.07 |
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Ampliando con el dedo |
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Aureliano
Rodríguez Larreta |
Una misión presidencial
a Ecuador, muy bien nutrida para elevar las relaciones bilaterales, aumentar
el comercio y tal vez impulsar proyectos conjuntos con participación
de empresarios dinámicos, siempre debe ser bienvenida. Todo cuanto
sea mirar más hacia el Pacífico, aun más. Pero el
anunciado propósito de invitar a ese país para que formalice
una solicitud de ingreso al Mercosur, como objetivo de la presidencia
pro témpore uruguaya en este semestre, suena como una reincidencia
de la Cancillería en una gestión errática e inconsulta
de la política exterior, y en particular en la forma de enfocar
la crisis del bloque subregional.
Dos años atrás,
cuando el presidente de la República, Tabaré Vázquez,
asumió por primera vez esa responsabilidad en el Mercosur, hizo
lo mismo con Venezuela. Y los resultados están a la vista. En aquella
oportunidad la Cancillería siguió un supuesto deseo de Itamaraty,
lo cual tampoco justificaba su postura, antes bien la desmerecía.
En esta ocasión ni siquiera se conoce qué tipo de consulta
se ha cumplido entre los gobiernos del bloque, y mucho menos en el sistema
político uruguayo.
No es así, digitando
un país cada dos años, que se amplía el número
de miembros plenos de un grupo de países en proceso de integración.
Tampoco es así que se ataca la solución de los hondos problemas
que ese proceso presenta, como es el caso del Mercosur en la actualidad.
En lugar de contribuir a resolverlos, lo más probable es que el
aumento de los socios venga a complicar más las cosas.
El Mercosur adolece de una
crisis de identidad y de orientación. Tal como ha sido estructurado,
se muestra incapaz de fijarse nuevos objetivos, los verdaderos objetivos
de integración que forman parte de su enunciado programático.
Eso suele llamarse el dilema de la profundización, que se lleva
mal con el otro, el de la ampliación.
Si el Mercosur tomara la radical
decisión de reformarse para profundizar su proyecto, salir de la
actual parálisis y dar solución a la seria insatisfacción
que acusan sus miembros, en particular las economías menores, ésa
podría ser una oportunidad adecuada para iniciar un proceso de
ampliación. Tal vez por medio de una conferencia abierta a todos
los Estados latinoamericanos, de la que surgirían, de forma natural
y no digitada, diversas y sucesivas etapas de ampliación a grupos
de países, según sus condiciones particulares y su grado
de adaptación a las normas y el grado de avance del proceso de
integración.
Que se sepa, nada de esto
ha sido discutido en el Mercosur ni el Parlamento uruguayo. Una vez más,
la improvisación. A menos que no se quiera entender ni aceptar
que la integración regional sólo es posible si se sujeta
a un estatuto común de libertad de mercado y democracia política.
Lo que en Europa se ha definido como “economía social de
mercado”, dentro de cuyos márgenes caben diversos matices
y acentos, más o menos liberales o socializantes.
Dicho de otra forma, a menos
que de verdad se esté buscando conformar un bloque con una definición
política determinada y excluyente. El bloque del populismo, encabezado
por la Venezuela de Hugo Chávez, seguido por la Bolivia de Evo
Morales, y ahora, quizá, reforzado con el Ecuador de Jorge Correa.
Que a su vez vendría al encuentro de la Argentina del matrimonio
Kirchner.
Entonces habrá que
preguntar, y preguntarse, qué papel juega el señor Vázquez
en esta insensatez, cuál será la opinión de Paraguay
en medio de todo esto, y, sobre todo, en qué situación se
va a sentir nada menos que Brasil cuando su alianza con Argentina y su
natural liderazgo en la región se vean rodeados y desafiados por
este trasnochado socialismo de Estado.
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