:: CUCHILLO DE PALO :: 15.09.07
TV digital, el camino propio
Aureliano Rodríguez Larreta

El gobierno optó por la norma europea para que Uruguay se introduzca en el sistema de televisión digital en los próximos años. Esta decisión, cuyo proceso de adopción mereció poca atención pública, de repente ha movilizado a los medios y a un número reducido de personas que algo saben del tema. Incluso motivó el miércoles 12 una información ministerial en comisión del Senado, donde la oposición intentó llevar agua para su molino. No faltó el ministro brasileño que se fuera de la boca, pero tampoco faltó la hidalguía del embajador del Brasil al pedir disculpas, como Itamaraty manda. La cuestión, no obstante, es mucho más seria y alcanza tanto al interés de las partes involucradas como a la dignidad nacional.

Quien hace algunos años se hubiera interesado por leer al menos un buen informe técnico sobre los tres sistemas de televisión digital que ya empezaban a competir en el mundo —el estadounidense, el europeo y el japonés—, hubiera llegado a la conclusión de que, para un país como Uruguay y tal vez también para todos los de la región, el más conveniente era el europeo. Asimismo hubiera podido suponer que el Mercosur se ocuparía del tema y alcanzaría una solución común a esta vecindad de países. Hubiera podido, a fuer de ingenuo. Pero la realidad muchas veces te hace quebrar la cara, y ésta ha sido una de ellas.

El Uruguay ha conocido —desde la Independencia, y visto a muy grandes rasgos—, tres andaduras en su identidad como país y en su política exterior en dimensión regional: el estado tapón entre Argentina y Brasil, la política de péndulo y la integración. Esta última, indiscutible en teoría y en objetivos, tuvo un comienzo equivocado en 1991, fue mal fundamentada y peor estructurada. El actual estado de fracaso del Mercosur se debe, por la parte uruguaya, a quienes, gobernando en este país, no supieron y no quisieron ver, en aquel entonces y en los años que siguieron, las deficiencias institucionales y las incapacidades del sistema que habían contribuido a crear.

Ya es moneda gastada recordar el proyecto inicial del carbón y el acero en la gestación de las Comunidades Europeas. Recuérdese también la de energía atómica, el Euratom, que nació junto con el Tratado de Roma, en 1957. Posteriormente, la Comunidad Europea creó el programa conocido como Eureka, que pone en común amplias áreas de la educación, la investigación y el conocimiento. De eso se trata, de hacer común aquello que se presenta como motivo de conflicto y competencia entre naciones. Háblese entonces del sistema PAL de televisión en color, de la investigación espacial, de la fabricación europea de aviones. En fin, de una serie de proyectos conjuntos que sin ser fieles a la idea comunitaria ningún país hubiera podido llevar adelante.

Ése era el modelo, el prototipo que había dado éxito. ¿Qué hizo el Mercosur de parecido? Nada. Ni podía hacerlo sin la voluntad sostenida de los países miembros, puesto que no cuenta con instituciones independientes, capaces de actuar como motores de tales iniciativas comunes.

En la década pasada, durante el período de las “relaciones carnales” con Estados Unidos, el gobierno argentino que presidía Carlos Menem pareció inclinar la opción de Argentina por el sistema digital estadounidense. La decisión nunca llegó a ser tomada, y la administración actual, del presidente Néstor Kirchner, parece dispuesta a pasar el paquete al próximo (o la próxima) presidente (a), que dentro de muy poco se sabrá quién será.

De ese lado de la frontera, el Uruguay tiene ahora el conocido conflicto por los intereses forestales, pasteros y papeleros (disfrazado de ambientalismo por los asambleístas desocupados de Gualeguaychú), que lo ha llevado nada menos que a enfrentarse con Argentina en la Corte Internacional de Justicia. Y por supuesto también en el Mercosur, aunque éste tampoco tiene instituciones ni facultades para imponer siquiera el respeto a la libertad de circulación.

Del otro lado de la frontera, hace aproximadamente dos años que el presidente del Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, todavía en su primer mandato, negoció con Japón —en dos visitas de Estado, en Brasilia y en Tokyo—, la adopción del sistema japonés para la futura televisión digital brasileña. No hizo el menor intento de consultar a los demás países miembros del Mercosur. Tampoco estaba obligado a hacer consulta alguna, pues no existe ninguna norma al respecto en la subregión.

Lo que hizo Brasilia fue un negocio. Vendió su decisión tecnológica a Japón, a cambio de una enorme inversión japonesa— alrededor de 2.000 millones de dólares—para fabricar microprocesadores en Brasil.

Con ese antecedente, es natural que un ministro brasileño mal educado haya tenido palabras inaceptables ante una decisión uruguaya tan soberana como la que en su momento su propio gobierno tomó. Lo más probable es que Uruguay no le va a comprar los microprocesadores a Brasil. Así es la vida, y el ministro deberá entenderlo así. También deberán entenderlo, en la oposición uruguaya, aquellos que, con espíritu de período pre-electoral, han pretendido llevar agua a su molino.

Esta acumulación de agresiones, fracasos y frustraciones, de un lado y del otro de los límites existenciales del país, parece estar devolviendo al Uruguay a su condición original de estado tapón. No es la ideal para el siglo XXI, pero en la coyuntura actual hasta puede ser bienvenida.

Por lo menos en la tecnología digital, el Uruguay ha decidido de forma soberana y en salvaguarda de sus intereses y de su dignidad nacional. Parece insinuarse, detrás de esta acción, la elección de un camino propio.

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