:: CUCHILLO DE PALO ::
EUSKADI TA ASKATASUNA
Aureliano Rodríguez Larreta

“Va a ser duro, largo y difícil”, advirtió en la tarde del miércoles 22 José Luis Rodríguez Zapatero, presidente del Gobierno español, ante el Congreso de los Diputados.
La pauta de preguntas previamente preparadas por los diputados para una sesión ordinaria de control sobre asuntos diversos fue libremente alterada, tanto por la oposición como por el gobierno, ante la irrupción de la noticia del día: ETA había anunciado esa mañana el “cese del fuego permanente”. La decisión —según las formas unilateral—, se hizo efectiva a la hora cero de ayer, viernes 24 de marzo de 2006. Esta fecha podrá quedar señalada en la historia, si un día el arduo proceso al que aludía el señor Zapatero culmina en una paz definitiva, para España y para el País Vasco.
Analistas peninsulares coincidieron, ya en la noche del miércoles, en que ese acuerdo final difícilmente será alcanzado durante la presente legislatura, con gobierno del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), y tal vez tampoco en la siguiente, pudiendo demorar hasta 10 años en convertirse en una realidad con todas sus consecuencias políticas. Por lo tanto, bien pudiera no ser el presidente Rodríguez Zapatero el jefe del Gobierno responsable de culminar las negociaciones, sino su actual alternativa conservadora, el líder del opositor Partido Popular (PP), Mariano Rajoy.
Ésa puede ser una de las claves para entender con qué naturalidad resurgió en el ambiente político español, no bien recibida la noticia, aquella admirable dosis de responsabilidad y cautela con que se expresaban los líderes de partidos, los dirigentes empresariales y sindicales, los periodistas y cualquier persona con algún deber institucional sobre sus hombros, en los momentos más críticos de la transición democrática tras el desmantelamiento del régimen franquista.
Flotaba en el ambiente la convicción de que la decisión de ETA, sin perjuicio de su formalidad unilateral, obedece a una larga serie de contactos —conocidos por el presidente del Gobierno—, que sin duda han podido comenzar después del 30 de mayo de 2005, cuando el Congreso de los Diputados autorizó al Gobierno a intentar caminos de negociación que permitieran alcanzar la paz “sin pagar precios políticos”. Esta condición fue exigida nuevamente el miércoles por el señor Rajoy, y reafirmada una vez más por el jefe del Gobierno.
“Me voy a tomar mi tiempo”, repitió el señor Zapatero ante la Cámara, masticando unas palabras con las que parecía querer decir que —si bien estaba en antecedentes de discretísimas conversaciones— la concreción del anuncio de ETA también a él le ha tomado por sorpresa, y que los muy calibrados términos del breve comunicado le van a requerir mucha reflexión y consulta.
Comenzó por demandar el concurso de todos los partidos políticos democráticos para negociar la paz, y dispensó un especial elogio a los antecedentes del PP en la lucha contra el terrorismo. Prometió a la oposición toda la información necesaria y expresó su “confianza” en recibir la colaboración del señor Rajoy, que éste aseguró con similares manifestaciones de confianza. Finalmente anunció que cuando pueda contar con certezas suficientes para entablar una negociación volverá al Congreso para solicitar su autorización.
El jefe del Gobierno y el líder del PP se reunirán el martes 28 para mantener el primer intercambio de opiniones e información. El jueves 23, el señor Rodríguez Zapatero informó al rey don Juan Carlos en despacho especial. Hasta aquí los hechos de 24 horas que sacudieron a España y al País Vasco.

DERROTA POLÍTICA

La historia corta tiene casi 50 años. La historia larga se remonta a muchos siglos atrás, cuando los reyes españoles debían jurar los fueros vascos en Guernica. “Que nosotros somos igual a Vos, pero juntos somos más que Vos”.
Bajo la dictadura de Francisco Franco (1939-1975), cuyo régimen totalitario y cuya mano de hierro oprimió a toda España pero masacró con predilección los nacionalismos, las culturas y las lenguas históricas de Cataluña, Galicia y el País Vasco, un puñado de jóvenes de la Universidad de Deusto —en las cercanías de Bilbao, provincia de Vizcaya— tuvo la osadía de fundar una asociación política clandestina.
Allí nació, en 1958, Euskadi Ta Askatasuna (ETA) —que en euskera significa País Vasco y Libertad—, con el propósito de luchar por la autodeterminación del pueblo vasco y por su independencia del Estado español. Sus objetivos políticos siempre se han referido en primer lugar a Euskadi (País Vasco español, provincias de Vizcaya, Álava y Guipúzcoa) y luego al concepto de Euskal Herria (conjunto de pueblos de cultura y lengua vasca), que incluye al antiguo reino y provincia de Navarra (hoy región autónoma) y al País Vasco francés. Sólo en 1962, la organización incluyó la lucha armada en su programa.
Desde entonces hasta hoy, ETA atravesó toda la peripecia española y vasca sin aceptar nunca la constitución de un Estado democrático en España ni el estatuto de autonomía que garantiza el autogobierno al País Vasco. Sobre todo, sin abandonar la violencia sino incrementándola y extendiéndola a toda España. A través de varias divisiones y sustituciones generacionales, y por no reconocer los cambios evidentes de la realidad que la rodeaba, la organización fue perdiendo nociones políticas y radicalizando su acción violenta indiscriminada, hasta ganarse la simple definición de “banda terrorista”. En su haber se cuenta un total de 851 muertes.
En 1974, la organización se dividió en dos: ETA militar y ETA políticomilitar. En 1979, recién estrenada la Constitución española de 1978, se promulgó en España una amnistía general, que aceptaron los “históricos” de la fracción políticomilitar. En septiembre de 1982, bajo las normas de la “ley de arrepentidos”, se disolvió el sector llamado ETA VII Asamblea. Desde entonces hasta nuestros días, la historia es más reciente, está más presente en la memoria colectiva.
De forma progresiva en los últimos años, en particular después de la eclosión del terrorismo islamista y del atentado del 11.03.04 en Madrid, ETA se ha ido hundiendo en su inexorable derrota política, acorralada por varios golpes policiales y judiciales —tanto en España como en Francia— que la han descabezado y desmembrado en sucesivas oportunidades. Pero sobre todo ha sentido el repudio de la mayoría del pueblo y de las organizaciones políticas y sociales, incluso en Euskadi.
En los últimos tres años, ETA no ha cometido ningún atentado con resultado de muertos o heridos, limitándose a algunas bombas amedrentadoras de las que ha avisado previamente. Se encuentra ya sin espacio para actuar ni sobrevivir.
Así se comprende este comunicado del miércoles 22, que ya no viene con el usual lenguaje ideológico sino que más bien parece un texto diplomáticamente pensado y tal vez esperado por la otra parte. Al día siguiente, un segundo comunicado incluyó los términos “diálogo”, “negociación” y “acuerdo”.
El “alto el fuego permanente” encierra una contradicción conceptual, pero fue la fórmula usada por el IRA irlandés cuando se encaminó hacia la paz definitiva. Hay que tener en cuenta que ETA no ha entregado las armas ni ha anunciado su disolución.
Tanto el Gobierno español como el presidente del País Vasco, el “lehendakari” Juan José Ibarretche, esperarán tener “indicios inequívocos” de que la violencia ha terminado, para entrar en un diálogo o en una negociación política que, ya se sabe, no podrá ser nunca directamente con ETA sino con el Parlamento vasco y con los partidos políticos vascos. Y, por encima de todo, “no se pagará ningún precio político”, lo que de entrada excluye cualquier posibilidad de “independencia” o de “autodeterminación”. Todo esto demandará, aún, mucho tiempo.

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