:: CUCHILLO DE PALO ::
LA MAYORÍA ABSOLUTA ARROLLÓ AL PARLAMENTO
Aureliano Rodríguez Larreta

Bajo presión sin precedentes del presidente de la República, Tabaré Vázquez, la bancada frenteamplista de la Cámara de Representantes impuso al cuerpo la aprobación sobre tablas —en una sesión especial convocada sólo con sus votos en la noche del miércoles 1º de noviembre, para las tres y media de la madrugada del jueves 2— del protocolo de adhesión de Venezuela al Mercosur. Va a costar mucho encontrar en los anales del Parlamento uruguayo un antecedente siquiera parecido de prepotencia mayoritaria, desprecio por los derechos de las minorías y humillación de la propia institución parlamentaria.

Cuesta reconocer en el elenco de legisladores situacionistas a los sucesores de quienes, hasta “ayer nomás”, hicieron profesión de democratismo y ejercicio de las prerrogativas constitucionales de las minorías representadas en las Cámaras, que contienen la expresión máxima y total de la soberanía. La sorprendente docilidad de los 52 diputados oficialistas asombra más que la “orden” bajada desde las alturas de un presidente subido a la columna del 50 por ciento y fracción con que fue elegido.

Son 52 representantes del pueblo que han abdicado de su propio derecho a analizar y opinar sobre una decisión de Estado de suma importancia; que han aceptado saltarse a la torera las mejores costumbres parlamentarias y el normal procedimiento de estudio legislativo, con la habitual elaboración de informes; y es la mayoría absoluta de una Cámara, que ha preferido someterse —y someter al Poder Legislativo— a la voluntad telefónica del “señor Presidente”, autolesionando la independencia del Poder constitucional que encarnan. Por si eso no fuera ya suficiente entrega, han privado a los legisladores de la minoría de sus legítimos derechos, y no por recordado al final, debe entenderse que este atropello a los principios democráticos sea de menor entidad que los nombrados anteriormente.

Una evocación de los tiempos de José Batlle y Ordóñez, en que se acuñó el concepto de “la influencia directriz” del presidente de la República, se quedaría corta como instrumento de análisis y comprensión de este hecho político-institucional acontecido literalmente “entre gallos y medianoche”, en vísperas de una conferencia iberoamericana donde el prestigio democrático del país debería exhibirse sin mácula.

Tanta urgencia del señor Vázquez por ofrecer personalmente al presidente de Venezuela, Hugo Chávez, el obsequio de la primera ratificación parlamentaria de su incorporación al Mercosur, justificaría cualquier conjetura sobre las verdaderas razones que pudieron haber llevado a esa prepotente acción presidencial. Cabe preguntarse qué hay por detrás de estas prisas, fuera de los legítimos intereses económicos conocidos públicamente. Un parlamento democrático no se hace gratuitamente el “hara-kiri” que han empuñado los diputados del Frente Amplio. Sería aún más decepcionante que no hubiera ningún cangrejo debajo de esta piedra.

Un episodio institucional de este tenor no hubiera podido suceder bajo una forma parlamentaria de gobierno, y tampoco habría tenido muchas posibilidades dentro de un régimen presidencialista como el uruguayo de la Constitución de 1967, anterior a la errónea reforma de 1996. Allí los presidentes se veían en la necesidad de negociar en el Parlamento, formando gobiernos de coalición o gobernando en minoría, que es una situación igualmente saludable.

Ahora el país vive en el mundo de la mayoría absoluta para la elección del presidente de la República. La polarización política que ha producido la mera noción del balotaje en la conciencia de la ciudadanía, se hizo sentir de forma dramática en la primera vuelta (31.10.2004), al arrastre del voto a la Presidencia en hoja única con el Legislativo, dando por resultado un Parlamento bipolar y desequilibrado, en el que prácticamente pesan dos bancadas: la frenteamplista y la nacionalista. Con el agravante de que la primera obtuvo la mayoría absoluta y parece cada vez más proclive a exorbitar el marco institucional.

Ha pasado a un segundo plano la cuestión que debía haberse debatido: el ingreso de Venezuela al Mercosur. No faltará ocasión.

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