:: CUCHILLO DE PALO ::
Bienvenido Mr. Putin
Aureliano Rodríguez Larreta

No es un error ni un lapsus, y mucho menos una broma de mal gusto, con motivo de la visita del presidente de los Estados Unidos de América, George W. Bush. El retruécano con el presidente de Rusia alude al discurso con que Vladimir Putin sorprendió, el mes pasado, en Europa. Antes que una vana recaída en el lenguaje de la Guerra Fría, esa alocución puede ser entendida como una proclamación de la multipolaridad del poder en el futuro orden internacional.

No cabe duda de que el título despertará el recuerdo, en muchos todavía, de la regocijante película “Bienvenido Mr. Marshall” (1952), que el español Luis García Berlanga ideó para simbolizar en un pueblecito de provincias la expectativa y la ilusión creadas en la España de posguerra cuando el dictador Francisco Franco decidió autorizar la instalación de bases militares estadounidenses a cambio de la felicidad que vendría de la mano de la ayuda y la inversión norteamericanas.

Algo no muy diferente de aquellos preparativos organizados por el alcalde que interpretaba el entrañable José Isbert, es lo que se ha respirado en los medios políticos y de comunicación en las semanas que precedieron a esta espectacular y rauda visita del presidente Bush. Un país que no tiene definida su posición en el mundo ni en la región; que no ha plasmado en una política exterior de Estado lo que quiere plantear al Mercosur para que éste sea un verdadero instrumento de integración y desarrollo, a través de un mercado interno real; y que no ha sabido encontrar el camino para su más amplia inserción internacional, no podía sino caer en el provincianismo de tratar a este acontecimiento como un fenómeno sideral, salvador e irrepetible.

Entre el extremo incondicional del ex presidente Jorge Batlle, pidiendo que además de un tratado de libre comercio el jefe de la Casa Blanca le consiga al Uruguay otros TLC’s en otras partes del mundo, y el extremo del repudio antiimperialista cargado de resonancias sesentistas, pocas han sido las expresiones inteligentes, a la vez éticas y realistas, que permitan encuadrar el acontecimiento en sus debidas dimensiones.

Entre esas pocas cabe destacar la declaración emitida por la Secretaría de Asuntos Sociales del Partido Nacional, que puso las cosas en su lugar, postuló una postura nacional dignificada por principios políticos de raigambre histórica, fundamentó en hechos conocidos un juicio crítico a la actuación internacional del visitante pero al mismo tiempo hizo lugar a un diálogo respetuoso con los Estados Unidos en el campo económico y comercial. Y en este campo advirtió sobre las cautelas que se deben tomar en defensa del interés nacional.

Esa secretaría nacionalista, que orienta Miguel Cecilio, tiene sus orígenes en el impulso que le brindó Wilson Ferreira Aldunate cuando presidía el Directorio, en los años 80. Ahora en su segunda época, ha sorprendido con esta intervención en política internacional. Lo que también sorprende es la curiosa autonomía con que se ha expresado, mientras el Directorio del Partido y su representación parlamentaria han callado sobre el particular.

El presidente Bush y su comitiva se presentan en América del Sur casi al final de su doble mandato y en el momento de mayor debilidad interna, que ya parece irrecuperable. Podrían ofrecerle al Uruguay un TLC, pero con la enorme salvedad de que difícilmente pasaría por el Congreso, ahora dominado por el Partido Demócrata. Qué más quisiera la Casa Blanca, que sacar a este país del Mercosur, pero al día siguiente tendría que explicárselo al presidente Lula de Brasil, con el que Estados Unidos tiene planteado el gran interés de este viaje: la alianza del etanol.

En resumen, que esta presencia en Uruguay tiene para los norteamericanos más posibilidades políticas que comerciales. Si a Uruguay le abren el mercado estadounidense de la carne vacuna y ovina, el textil, el del software, el arrocero y algún otro, con eso se acaba la presión interna por el TLC. Para conseguir eso, lo difícil será defender en solitario el interés nacional en lo que Estados Unidos persigue: patentes farmacéuticas, compras estatales, propiedad intelectual, servicios. En otros temas, como los subsidios, sacarse la idea con peine fino: sólo podrán ser discutidos y encontrar una solución en la Organización Mundial del Comercio.

Una relación privilegiada y excluyente con Estados Unidos colocaría a Uruguay en estado de soledad en el escenario internacional y reforzaría la política hegemónica de Washington, que en los años de la era Bush ha mostrado decididamente su vocación de afianzarse como la única potencia mundial, en un futuro mundo unipolar. Por eso “Bienvenido Mr. Putin”, porque el presidente de la Federación de Rusia, en su tal vez agresivo lenguaje, ha querido decir que el poder internacional habrá de repartirse en múltiples centros, y que la primera potencia será contestada políticamente por otras potencias como la Unión Europea, Rusia, China, India, los países asiáticos agrupados.

Ante ese escenario prospectivo de un mundo multipolar, América del Sur se enfrenta, sin demora, al desafío de convertirse en un centro regional de desarrollo, con poder de decisión autónomo, o perderse, fraccionada y sin expresión propia, en el mundo del subdesarrollo globalizado.

Con una política exterior coordinada a nivel del Estado, el Uruguay no tendrá otro camino que buscar su mejor expresión regional para mantener una voz propia en el escenario mundial, y a la vez abrir conjuntamente las relaciones económicas y comerciales con todas las naciones y regiones, que de eso hablamos cuando hablamos de inserción internacional.

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