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:: CUCHILLO DE PALO :: |
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Bienvenido Mr. Putin |
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Aureliano
Rodríguez Larreta |
No es un error ni un lapsus,
y mucho menos una broma de mal gusto, con motivo de la visita del presidente
de los Estados Unidos de América, George W. Bush. El retruécano
con el presidente de Rusia alude al discurso con que Vladimir Putin sorprendió,
el mes pasado, en Europa. Antes que una vana recaída en el lenguaje
de la Guerra Fría, esa alocución puede ser entendida como
una proclamación de la multipolaridad del poder en el futuro orden
internacional.
No cabe duda de que el título
despertará el recuerdo, en muchos todavía, de la regocijante
película “Bienvenido Mr. Marshall” (1952), que el español
Luis García Berlanga ideó para simbolizar en un pueblecito
de provincias la expectativa y la ilusión creadas en la España
de posguerra cuando el dictador Francisco Franco decidió autorizar
la instalación de bases militares estadounidenses a cambio de la
felicidad que vendría de la mano de la ayuda y la inversión
norteamericanas.
Algo no muy diferente de aquellos
preparativos organizados por el alcalde que interpretaba el entrañable
José Isbert, es lo que se ha respirado en los medios políticos
y de comunicación en las semanas que precedieron a esta espectacular
y rauda visita del presidente Bush. Un país que no tiene definida
su posición en el mundo ni en la región; que no ha plasmado
en una política exterior de Estado lo que quiere plantear al Mercosur
para que éste sea un verdadero instrumento de integración
y desarrollo, a través de un mercado interno real; y que no ha
sabido encontrar el camino para su más amplia inserción
internacional, no podía sino caer en el provincianismo de tratar
a este acontecimiento como un fenómeno sideral, salvador e irrepetible.
Entre el extremo incondicional
del ex presidente Jorge Batlle, pidiendo que además de un tratado
de libre comercio el jefe de la Casa Blanca le consiga al Uruguay otros
TLC’s en otras partes del mundo, y el extremo del repudio antiimperialista
cargado de resonancias sesentistas, pocas han sido las expresiones inteligentes,
a la vez éticas y realistas, que permitan encuadrar el acontecimiento
en sus debidas dimensiones.
Entre esas pocas cabe destacar
la declaración emitida por la Secretaría de Asuntos Sociales
del Partido Nacional, que puso las cosas en su lugar, postuló una
postura nacional dignificada por principios políticos de raigambre
histórica, fundamentó en hechos conocidos un juicio crítico
a la actuación internacional del visitante pero al mismo tiempo
hizo lugar a un diálogo respetuoso con los Estados Unidos en el
campo económico y comercial. Y en este campo advirtió sobre
las cautelas que se deben tomar en defensa del interés nacional.
Esa secretaría nacionalista,
que orienta Miguel Cecilio, tiene sus orígenes en el impulso que
le brindó Wilson Ferreira Aldunate cuando presidía el Directorio,
en los años 80. Ahora en su segunda época, ha sorprendido
con esta intervención en política internacional. Lo que
también sorprende es la curiosa autonomía con que se ha
expresado, mientras el Directorio del Partido y su representación
parlamentaria han callado sobre el particular.
El presidente Bush y su comitiva
se presentan en América del Sur casi al final de su doble mandato
y en el momento de mayor debilidad interna, que ya parece irrecuperable.
Podrían ofrecerle al Uruguay un TLC, pero con la enorme salvedad
de que difícilmente pasaría por el Congreso, ahora dominado
por el Partido Demócrata. Qué más quisiera la Casa
Blanca, que sacar a este país del Mercosur, pero al día
siguiente tendría que explicárselo al presidente Lula de
Brasil, con el que Estados Unidos tiene planteado el gran interés
de este viaje: la alianza del etanol.
En resumen, que esta presencia
en Uruguay tiene para los norteamericanos más posibilidades políticas
que comerciales. Si a Uruguay le abren el mercado estadounidense de la
carne vacuna y ovina, el textil, el del software, el arrocero y algún
otro, con eso se acaba la presión interna por el TLC. Para conseguir
eso, lo difícil será defender en solitario el interés
nacional en lo que Estados Unidos persigue: patentes farmacéuticas,
compras estatales, propiedad intelectual, servicios. En otros temas, como
los subsidios, sacarse la idea con peine fino: sólo podrán
ser discutidos y encontrar una solución en la Organización
Mundial del Comercio.
Una relación privilegiada
y excluyente con Estados Unidos colocaría a Uruguay en estado de
soledad en el escenario internacional y reforzaría la política
hegemónica de Washington, que en los años de la era Bush
ha mostrado decididamente su vocación de afianzarse como la única
potencia mundial, en un futuro mundo unipolar. Por eso “Bienvenido
Mr. Putin”, porque el presidente de la Federación de Rusia,
en su tal vez agresivo lenguaje, ha querido decir que el poder internacional
habrá de repartirse en múltiples centros, y que la primera
potencia será contestada políticamente por otras potencias
como la Unión Europea, Rusia, China, India, los países asiáticos
agrupados.
Ante ese escenario prospectivo
de un mundo multipolar, América del Sur se enfrenta, sin demora,
al desafío de convertirse en un centro regional de desarrollo,
con poder de decisión autónomo, o perderse, fraccionada
y sin expresión propia, en el mundo del subdesarrollo globalizado.
Con una política exterior
coordinada a nivel del Estado, el Uruguay no tendrá otro camino
que buscar su mejor expresión regional para mantener una voz propia
en el escenario mundial, y a la vez abrir conjuntamente las relaciones
económicas y comerciales con todas las naciones y regiones, que
de eso hablamos cuando hablamos de inserción internacional.
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